萬(wàn)達(dá)信息“市民云”作為“互聯(lián)網(wǎng)+”城市服務(wù)平臺(tái)，是智慧城市服務(wù)的總?cè)肟冢瑫r(shí)也是城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型核心平臺(tái)?；谝苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，為市民、企業(yè)、政府提供“縱向到底、橫向到邊”的一站式 “互聯(lián)網(wǎng)+城市服務(wù)”，一方面快速提升市民的智慧城市體驗(yàn)感，另一方面以場(chǎng)景為牽引，提升城市治理和服務(wù)水平，用鮮活有效的數(shù)據(jù)賦能城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

截止到2022年4月，萬(wàn)達(dá)信息市民云已經(jīng)推廣至上海、成都、石家莊、長(zhǎng)沙、?？?、張家界、柳州等20多個(gè)城市，服務(wù)用戶數(shù)超1.2億，是用戶愿用、好用、常用的可信互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)在堅(jiān)持長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)的理念下，各地運(yùn)營(yíng)效果顯著，“市民云”案例多次受到央視《新聞聯(lián)播》、新華社報(bào)道，《人民日?qǐng)?bào)》以頭版頭條形式刊發(fā)，得到各級(jí)客戶的充分認(rèn)可。

市民云在助力各城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，也幫助多地獲得了多項(xiàng)大獎(jiǎng)。2020年，市民云斬獲25個(gè)全國(guó)獎(jiǎng)項(xiàng)，其中，上海“一網(wǎng)通辦”（移動(dòng)端即“隨申辦市民云”）入選《2020聯(lián)合國(guó)全球城市電子政務(wù)經(jīng)典案例》，上海也憑著“一網(wǎng)通辦”等重要建設(shè)成果，榮獲2020全球智慧城市大會(huì)最高殊榮、有“智慧城市行業(yè)領(lǐng)域的奧斯卡”之稱的“智慧城市大獎(jiǎng)”，這也是中國(guó)城市首次獲此獎(jiǎng)。2021年，市民云突破記錄，榮獲27項(xiàng)智慧城市全國(guó)性大獎(jiǎng)。

基于市民云在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的成功實(shí)踐，2021年，萬(wàn)達(dá)信息聯(lián)合國(guó)家信息中心共同編撰了《中國(guó)智慧城市長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)報(bào)告（2021）》，受到了社會(huì)各界的關(guān)注，奠定了萬(wàn)達(dá)信息在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮中的引領(lǐng)地位。

1、解決方案

市民云利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，以人為本，立足城市服務(wù)主體（市民、企業(yè)、政府）的需求，通過(guò)生活、治理、經(jīng)濟(jì)三個(gè)領(lǐng)域的服務(wù)場(chǎng)景牽引，構(gòu)建統(tǒng)一的城市數(shù)字底座，提供電子證照、數(shù)據(jù)賦能、人工智能等支撐能力，賦能“以人為本”的數(shù)字生活體驗(yàn)、“高效協(xié)同”的數(shù)字治理變革、“跨界融合”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)躍升，最終助力實(shí)現(xiàn)城市生活、治理、經(jīng)濟(jì)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

市民云框架圖

市民云作為智慧城市服務(wù)總?cè)肟?，以市民云超?jí)APP為主體，為市民提供全生命周期的城市服務(wù)；以智慧社區(qū)為載體，構(gòu)建市民可信生活圈和政府基層治理的社會(huì)協(xié)同平臺(tái)，形成一體兩翼的業(yè)務(wù)服務(wù)架構(gòu)，滿足市民-企業(yè)-政府三端的需求。

• 市民云超級(jí)APP

市民云超級(jí)APP為市民提供城市服務(wù)統(tǒng)一入口，覆蓋政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)及生活服務(wù)在內(nèi)的貫穿市民全生命周期的城市服務(wù)，讓市民享受城市服務(wù)像網(wǎng)購(gòu)一樣便捷。

一個(gè)超級(jí)APP，查所有個(gè)人數(shù)據(jù)，享所有城市服務(wù)

• 可信生活圈

可信生活圈，一是基于個(gè)人的社區(qū)屬性，連接“居民”與“本地”的一切，將社區(qū)信息、服務(wù)、商品、人等多方資源對(duì)接，帶動(dòng)社區(qū)資源配置的優(yōu)化，形成新的社區(qū)資源供需對(duì)接方式，打造“15分鐘可信社區(qū)生活圈”，為社區(qū)居民提供主動(dòng)、可信放心的消費(fèi)服務(wù)；二是基于用戶授權(quán)的數(shù)據(jù)賦能，精準(zhǔn)為用戶提供可信的普惠金融服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)以“我”為中心的智能化生活方式。

• 社會(huì)協(xié)同平臺(tái)

社會(huì)協(xié)同平臺(tái)以智慧社區(qū)為載體，協(xié)助政府管理人員、基層工作人員以治理基層為目標(biāo)，通過(guò)數(shù)據(jù)共享打通與各個(gè)條線部門聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)多級(jí)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，形成精準(zhǔn)匹配，市、區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)五級(jí)聯(lián)動(dòng)的智慧治理體系，平臺(tái)為基層工作人員提供賦能增效的社區(qū)數(shù)據(jù)治理、移動(dòng)端工作臺(tái)、智能管理工具，借助信息化手段為基層工作者減負(fù)，幫助他們從繁瑣事務(wù)中解放出來(lái)更好服務(wù)市民群眾。

2、數(shù)字底座能力

• 統(tǒng)一認(rèn)證，一號(hào)通行

依托市民云統(tǒng)一身份認(rèn)證管理平臺(tái)，支持人臉識(shí)別、銀行卡、支付寶帳戶、社?？?、公安eID、手持證件照等多種實(shí)名認(rèn)證方式，打造完善的實(shí)名認(rèn)證體系，一次認(rèn)證就能跨部門、跨平臺(tái)使用，實(shí)現(xiàn)所有城市服務(wù)的“一號(hào)通行”。

• 統(tǒng)一支付支撐能力

市民云提供統(tǒng)一的支付中臺(tái)能力，支持對(duì)需要支付能力的第三方提供統(tǒng)一的后臺(tái)管理，匯聚目前市場(chǎng)主流的支付渠道，各應(yīng)用服務(wù)接入只需要與平臺(tái)對(duì)接，無(wú)需與支付渠道一一對(duì)接，為快速打造各類政務(wù)應(yīng)用便民支付奠定基礎(chǔ)，可加快推進(jìn)各項(xiàng)入駐應(yīng)用服務(wù)的落地和推廣。

• 統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)平臺(tái)支撐能力

市民云提供統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)支撐能力，為運(yùn)營(yíng)提供“五官感知”的行動(dòng)指導(dǎo)，通過(guò)運(yùn)營(yíng)統(tǒng)籌和規(guī)劃數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，提供數(shù)據(jù)埋點(diǎn)規(guī)范、用戶標(biāo)簽體系、用戶畫像分析模型等需求，開(kāi)展用戶需求分析、行為分析、標(biāo)簽分析，讓數(shù)據(jù)說(shuō)話，用數(shù)據(jù)決策，提升用戶的滿意度和使用率。

• 統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺(tái)支撐能力

市民云提供統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺(tái)支撐的基礎(chǔ)能力，包括數(shù)據(jù)分析、應(yīng)用監(jiān)控、消息推送等系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的綜合分析、對(duì)運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、基于用戶畫像將消息精準(zhǔn)推送到用戶。

• 數(shù)字名片

提供個(gè)人數(shù)字名片功能，用戶可基于個(gè)人授權(quán)數(shù)據(jù)，自行選擇想要展示的相關(guān)數(shù)據(jù)，并支持填寫個(gè)人信息。數(shù)字名片支持出示、掃碼及收名片等基礎(chǔ)功能，面向個(gè)人用戶，提供數(shù)據(jù)授權(quán)管理及名片信息管理的功能。數(shù)字名片可作為城市間用戶可信的身份認(rèn)證，助力打造可信生活環(huán)境；數(shù)字名片也可擴(kuò)展線下應(yīng)用場(chǎng)景，對(duì)接具體委辦單位或相關(guān)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)通過(guò)數(shù)字名片掃碼查看，即可獲取用戶想要展示的真實(shí)信息和數(shù)據(jù)。

3、特色亮點(diǎn)

• 政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦

“市民云”作為政務(wù)服務(wù)的移動(dòng)端，打造“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一網(wǎng)通辦新模式，通過(guò)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和各委辦局公共服務(wù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)銜接，可以實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的預(yù)約申請(qǐng)、統(tǒng)一分派、協(xié)同辦理、統(tǒng)一反饋、全流程監(jiān)督，以此促進(jìn)各委辦局?jǐn)?shù)據(jù)共享、身份互信、證照互用、業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口和出口。

• 電子證照

為市民及法人提供的“互聯(lián)網(wǎng)+”電子證照服務(wù)，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證、駕駛證、獻(xiàn)血證、電子志愿者等證照納入平臺(tái)，對(duì)接政務(wù)中心的窗口系統(tǒng)，市民或法人在辦事時(shí)，使用平臺(tái)查看、出示電子證照，其生成的二維碼通過(guò)掃描即可實(shí)現(xiàn)窗口系統(tǒng)的自動(dòng)驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)電子證照的互認(rèn)共享和“在線亮證”。

• 一件事

“一件事”是以企業(yè)和群眾視角，圍繞申請(qǐng)條件、申報(bào)方式、受理模式、審核程序、發(fā)證方式、管理架構(gòu)等進(jìn)行業(yè)務(wù)流程革命性再造，重構(gòu)部門內(nèi)部操作流程、跨部門跨層級(jí)跨區(qū)域協(xié)同辦事流程，實(shí)現(xiàn)更深層次、更高水平的“減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)”。

• 一碼通城

針對(duì)目前城市不同應(yīng)用場(chǎng)景下需要“多卡多碼”、“紙質(zhì)材料繁雜”、“填報(bào)信息復(fù)雜”等問(wèn)題，依托平臺(tái)的電子證照、實(shí)名認(rèn)證等平臺(tái)支撐體系，打造一碼通城應(yīng)用，通過(guò)匯集各個(gè)政府部門、組織機(jī)構(gòu)等提供的數(shù)據(jù)和服務(wù)，鏈接服務(wù)、市民和政府委辦等組織機(jī)構(gòu)，打造“人—地—服務(wù)”的三位一體新型服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)市民基于市民云的“一碼”享受城市所有服務(wù)、獲取城市不同機(jī)構(gòu)——“一地”的相關(guān)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一碼通城”。

• 智能化服務(wù)

為市民提供“智能+”基礎(chǔ)能力服務(wù)，基于人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，打造整體智能化服務(wù)，推動(dòng)平臺(tái)向主動(dòng)化、智能化方向發(fā)展。

智能語(yǔ)音客服，利用語(yǔ)音文字轉(zhuǎn)換引擎，為市民提供24小時(shí)全程在線客服小管家。

智能搜索，基于歷史檢索數(shù)據(jù)及用戶畫像，提供關(guān)鍵詞搜索、模糊搜索等，讓服務(wù)主動(dòng)“找”到用戶。

智能推薦，基于用戶畫像系統(tǒng)，提供智能推薦的功能，讓不同類型的用戶基于不同的真實(shí)需求，快速的獲取服務(wù)。

• 政策通

根據(jù)企業(yè)類型，智能篩選、精準(zhǔn)推送個(gè)性化的政策條款及服務(wù)指南，變“人找政策”為“政策找人”，不斷打造政策發(fā)布全覆蓋、政策解讀最權(quán)威、政策推送高精準(zhǔn)、政策落地更高效的政策平臺(tái)，為企業(yè)提供權(quán)威精準(zhǔn)、便捷高效、通俗易懂的政策服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”。

4、案例介紹

“市民云服務(wù)”已在上海、成都、海口、柳州、駐馬店、揚(yáng)州、長(zhǎng)沙、景德鎮(zhèn)、臨沂等20多個(gè)城市發(fā)布，各城市都已打通幾十個(gè)部門和上百項(xiàng)城市服務(wù)，截止到2022年4月，市民云服務(wù)用戶數(shù)超1.2億。

上海市“隨申辦市民云”作為上海一站式城市服務(wù)的總窗口、“一網(wǎng)通辦”移動(dòng)端總?cè)肟?，為全?guó)首個(gè)千萬(wàn)級(jí)用戶平臺(tái)；

“天府市民云”作為成都市“互聯(lián)網(wǎng)+”城市服務(wù)總?cè)肟?，市民僅需一次認(rèn)證，就可享有社保服務(wù)、文體教育、民生保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、家庭生活、社區(qū)服務(wù)、交通旅游、婚育嬰幼、健康醫(yī)療等全方位服務(wù)，極大的方便了廣大市民辦理日常生活所需的各項(xiàng)業(yè)務(wù)；

“我的長(zhǎng)沙”APP作為長(zhǎng)沙市官方唯一城市級(jí)綜合性服務(wù)平臺(tái)， 匯聚了城市政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、融媒體資訊，面向市民和企業(yè)打造城市服務(wù)移動(dòng)端統(tǒng)一入口；

“椰城市民云”是?？诔鞘写竽X移動(dòng)端服務(wù)總?cè)肟?，面向全市所有企業(yè)、市民、游客提供“一網(wǎng)通辦、掌上可辦”的移動(dòng)化政務(wù)辦事服務(wù)、生活便民服務(wù)。